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加强和改进新形势下反腐倡廉宣教工作

学习思考   时间:2016-03-03 09:50    http://www.lwxww.cn/   

  反腐倡廉,宣传教育是基础,同时也是构建惩防体系的重要组成部分和基础性工作,充分发挥反腐倡廉宣传教育的基础性作用,对于提高党的执政能力和领导水平,提高领导干部拒腐防变和抵御风险的能力,具有十分重要的作用。我们一定要适应反腐倡廉新形势、新任务的要求,进一步完善工作格局,充实教育内容,改进方式方法,增强教育的针对性和实效性,充分发挥宣传教育的基础性作用,积极引导广大党员干部坚定中国特色社会主义信念,筑牢思想道德防线,提高拒腐防变能力,切实做到为民、务实、清廉。

  一、我局反腐倡廉宣传教育工作的基本情况

  一年来,在区委和区纪委的领导下,我局反腐倡廉宣传教育工作以局领导干部为重点,以为民、务实、清廉为主题,以立党为公、执政为民为目标,以廉政文化建设为载体,围绕中心,服务大局,不断创新方式和载体,积极主动地开展了一系列活动,取得了一定的成效。

  一是宣传教育形式多样。通过制作廉政规定“四管住”“六不准”和干部职工廉洁自律“十条禁令”小片卡,征集廉政警言警句,定期发送廉政短信,统一安装电脑廉政屏保,开展廉政文化“六进”,观看警示教育片、发放廉政书、组织廉政知识测试等一系列活动,坚持正确引导,正面教育,全力构建工作、学习、生活、娱乐、社交“五位一体”的反腐倡廉教育宣教体系,从“领导讲话、会议精神、警示片、微电影和娱乐小品中悟廉政”,使局领导干部充分认识反腐倡廉的重要性和必要性,不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。

  二是宣传教育重点突出。认真组织党员领导干部学习党的十八届三中、四中全会、习近平同志系列讲话和中纪委、省、市、区纪委全会精神,学习党章、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中央八项规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》实施意见、党内监督条例、纪律处分条例及中央和省、市、区制定的党政纪条规,积极开展党的群众路线教育、宗旨教育、艰苦奋斗廉洁从政教育、“勤政、廉洁、务实、奉献”反腐倡廉主题教育,不断增强局领导干部遵纪守法意识。

  三是宣传教育组织健全。健全了党风廉政建设宣传教育工作领导小组,制定了党风廉政宣传教育和廉政文化进机关工作计划,建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、股室各负其责的宣传教育机制,使反腐倡廉宣传教育落到实处。同时按照“一岗双责”的要求,督促局领导干部特别是“一把手”承担廉政教育的责任,把反腐倡廉建设与其它工作一起部署、一起落实,一起考核,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

  四是宣传教育效果明显。通过各种形式的、有针对性的宣传教育活动,增强了反腐倡廉宣传教育的实效性,为反腐倡廉建设提供了精神动力和思想保证,在全局形成了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会舆论氛围,提高了党员干部特别是局领导干部的拒腐防变能力,进一步增强全局党员干部的反腐倡廉意识,提高广大党员干部积极参与教育、接受教育的自觉性和主动性,为促进龙文的科学发展、和谐发展、跨越发展做出了应有的努力。

  二、我局反腐倡廉宣传教育工作存在的问题

  一是思想重视不够。个别领导干部对反腐倡廉宣传教育

  工作认识不清,重视不够,对教育的基础性作用缺乏正确理解,认为可有可无,是一项务虚的软工作,对宣传教育工作抓而不紧,落实不力;一些股室甚至认为反腐倡廉宣传教育与己无关,是纪检监察机关的事,对干部重用轻教、重用轻管,使反腐倡廉宣传教育出现空档;个别干部觉得反腐倡廉宣传教育是搞花架子,得不偿失,劳而无功,不如监督和惩治的收效大,对宣传教育工作的热情不高。

  二是资金投入不足。有人说:“宣传教育工作要开展得好,资金投入就必不可少”。这句话虽然说得有些以偏概全,但却有值得我们深思之处。从宣传手段和宣传形式上,决定了要做好宣传教育这块工作,要达到创新的目的,就必须有必要的经费。但现实的情况却是:我们在开展各类廉政文化活动的过程中,没有专门的党风廉政宣传教育工作经费这一项目,每次都是在本来就少的单位工作经费中挤出一点来意思意思。很多情况下并不是因开展活动而确定经费的多少,而是根据经费的多少来斟酌活动的大小。在这样的前提下,我们的宣传硬件、我们的技术手段都受到了严格的限制,要开展一项能够在当地甚至上级产生积极效应的廉政文化活动,其困难也就可想而知。

  三是方式方法不活。反腐倡廉宣传教育仍以灌输式、说教式为主,方式方法陈旧单一,创新不够,吸引力和感染力不强;廉政文化“六进”活动缺少活力,贴近基层、贴近群众、贴近实际的宣传教育形式偏少,利用广播、电视、网络、多媒体等先进手段宣传反腐倡廉的形势、任务、做法、成果不够,全社会的廉政意识仍待加强;党员领导干部的廉政教育培训方法不活,在入脑入心、真学实用上仍有差距。

  四是网络文化建设不到位。随着互联网技术的日新月异、传播范围的不断扩大,廉政文化也越来越离不开网络文化的积极参与。中央和省、市和区纪委对反腐倡廉网络文化建设非常重视,而我局下半年刚搬迁到新的办公楼,网络硬件设施没有到位,撰写新闻稿件和网络评论文章的人员少,严重制约了反腐倡廉网络文化建设的发展速度。

  三、强化我局反腐倡廉宣传教育工作的措施

  加强反腐倡廉宣传教育,对于增强各级领导干部拒腐防变意识,筑牢思想道德防线,提高党的领导水平和执政能力,具有十分重要的基础作用。当前和今后一段时间,我们要按照十八大三中、四中全会精神,结合龙文实际,从以下方面做好新形势下反腐倡廉宣传教育工作。

  一是进一步提高思想认识。中纪委第十八届三次全会指出: “加强教育是反腐倡廉的基础性工作,是党员干部拒腐防变的思想保证。针对党员干部思想和作风方面存在的突出问题,在全党深入开展党风党纪教育,坚持优良传统,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,切实做到为民、务实、清廉”。党员特别是领导干部一定要充分认识反腐倡廉建设的重大意义,充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性,充分认识反腐倡廉教育的基础性作用,切实做到思想重视,行动积极,措施得力,把反腐倡廉宣传教育工作真正落到实处。

  二是着力抓好反腐倡廉宣传工作。反腐倡廉宣传必须围绕中心,服务大局,贴近党风廉政建设和反腐败斗争实际,为反腐倡廉建设及经济社会发展提供精神动力和思想保证。一要搞好理论宣传,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。要按照十八大精神的要求,大力宣传党的三代中央领导集体关于反腐倡廉的重要思想,宣传习近平总书记有关党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,引导广大党员干部深刻领会中央关于惩治和预防腐败的科学论断和重要部署,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,自觉投身到反腐倡廉建设中来,旗帜鲜明地反对腐败。二要搞好形势宣传,使广大党员干部和人民群众正确认识反腐败斗争的新形势。要大力宣传中央反腐败的决心、方针政策、重要部署和已取得的成效,坚定反腐倡廉建设的信心。同时要引导广大党员干部群众充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性,增强抓好反腐倡廉建设的责任感和紧迫感。三要搞好舆论宣传,扩展反腐倡廉舆论阵地,把握反腐倡廉正确导向。要充分利用报纸、电视、互联网等多种媒体,集中宣传反腐倡廉方面的法规政策、先进经验、正面典型、反面案例等,用以指导工作、弘扬正气、鞭挞邪恶,在全社会形成反腐倡廉的良好氛围。

  三是认真搞好反腐倡廉教育工作。反腐倡廉教育的重点是党员干部特别是党员领导干部,教育的内容必须以社会主义核心价值体系为重点,突出反腐倡廉建设。一要加强理想信念教育。组织党员干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想,尤其是认真学习领会中国特色社会主义理论,即邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,使广大党员干部坚持基本路线,正确认识国情,明确目标任务,坚定中国特色社会主义理想信念。二要加强权力观教育。教育全体党员干部特别是领导干部坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚持立党为公、执政为民,坚持科学执政、民主执政、依法执政,讲党性、重品行、作表率,真正做到“权为民所用,情为民所系、利为民所谋”。三要加强党纪国法教育。教育全体党员干部认真学习、遵守党章和党内法规,自觉遵守宪法和法律法规,坚定政治立场,严守政治纪律,带头廉洁自律,弘扬新风正气,以领导干部的示范和表率作用,带动党风、政风和社会风气的好转。同时,要把反腐倡廉教育同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来,营造有利于党员干部廉洁从政的道德环境和社会氛围。

  四是积极推进廉政文化建设。廉政文化是把廉政思想同文化载体有机结合的一种新的反腐倡廉宣教形式,通过廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进农村、进企业活动,提高全社会参与反腐倡廉的自觉性,增强全社会的反腐倡廉意识。在工作中,要以“为民、务实、清廉”为主题,推进廉政文化进机关,着力塑造机关干部务实、高效、廉洁、文明的新形象;以“清风进社区,美德进万家”为主题,推进廉政文化进社区,积极营造“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的社区风尚;以“树廉洁家风,建幸福家庭”为主题,推进廉政文化进家庭,通过签订“廉洁家庭”承诺书、宣传表彰廉内助等活动,树立良好家风,共筑家庭廉政防线;以“扬敬廉崇洁之风,立勤廉报国之志”为主题,推进廉政文化进学校,充分利用主题活动、课外阅读、社会实践等途径,广泛传播廉政知识,弘扬廉政精神;以“树清廉风气,破陈规陋习,建文明新村”为主题,通过广泛开展廉政文艺演出、制作文化墙报、廉政公益广告等活动,倡导廉政新风,促进社会主义新农村建设;以“廉洁诚信守法,创新进取发展”为主题,推进廉政文化进企业,促进企业依法经营,照章纳税,健康发展。

  五是切实加强反腐倡廉宣传教育工作的领导。各股室要高度重视反腐倡廉宣传教育工作,按照中央纪委提出的“大宣教”工作格局,即“党委统一领导、党政齐抓共管、相关部门密切配合、各展所长、广大干部群众通过多种形式积极参与,形成整体合力”的要求,完善机制,改进方法,落实责任,切实加强反腐倡廉宣传教育工作的组织、协调、指导、检查、督办工作,保质保量完成任务。要加强宣教干部队伍建设,把政治素质强、业务水平高、作风形象好的优秀干部安排到宣教岗位上来,对他们严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,努力提高宣教干部队伍的整体素质和工作水平,以适应反腐倡廉宣传教育工作的需要。要建立健全宣教工作机制,完善宣教工作制度。按照权责分明的原则建立责任机制,根据目标任务的要求建立督查机制,结合测评考核的情况建立奖惩机制,同时,要围绕宣教工作的实际,制定和完善相关的制度,保证反腐倡廉宣传教育工作取得实实在在的效果,为全区反腐倡廉建设深入开展和经济社会的发展提供强有力的精神动力。

  报送单位:龙文区科学技术局

  课题负责人:叶孙阅

  撰稿人:叶孙阅

来源: 编辑:赵露佳 时间:2016-03-03 09:50 收藏此页